金英 | 六大任务！2026年云南省数字化转型工作任务

近日，云南省高位统筹，密集出台《2026年数字云南建设工作要点》与《2026年云南省数字政府工作要点》——2026年，是全面落实“数字中国”战略、深入推进云南省“3815”战略发展目标的关键之年。

这两份文件紧扣云南“区位”与“绿电”两大独特优势，坚持“向外建通道、向内深改革”，绘就了一幅数智赋能高质量发展、高效能治理和高品质生活的宏伟蓝图。全省2026年数字化转型工作将围绕以下六大核心任务全面展开。

任务一：筑牢数字底座，建设面向南亚东南亚“信息大通道”

作为辐射中心，云南将大力提升数字基础设施的硬实力，打通跨境数字脉络。

通信网络全面升级，纵深推进“信号升格”与“宽带边疆”建设，全省新建5G-A基站7000个，推动万兆宽带向园区、商务楼宇延伸；进一步深化IPv6部署。

跨境算力与网络联通， 加快昆明国际通信业务出入口局投用，扩容中老、中缅跨境光缆带宽至7T；探索建设国际数据中心。

打造“绿电＋智算”高地， 依托云南丰富的绿色能源，探索算力基础设施绿电直供。加快构建“一主、两辅、多点”的算力产业布局，推动全省算力突破10000P。

任务二：深化政府变革，打造集约高效“数字政府”

政府数字化转型将坚持“过紧日子”的原则，刀刃向内，打破信息孤岛，实现政务效能的大幅跃升。

强力整合云网资源，推进省级非涉密系统“应上尽上”（新增上云不少于240个），整合撤并部门独立业务专网不少于20张、自建机房不少于10个，全面建成新一代电子政务外网。

严控政务信息化项目，严把立项、资金、验收“三个关口”，实行“六个一批”（叫停、取消、暂停、压缩、优化、整合），杜绝重复建设和资金浪费，建立全省政务数字资源“一本账”。

打造政务应用“三通”，稳步推进“云政通”（一网协同办公），启动“云事通”（线上政务服务总枢纽），深入推进“一表通”（减轻基层填表报数负担）。

任务三：激活数据潜能，全面释放“数据要素×”乘数效应

数据是新时代的“石油”，云南将加快推动数据从“资源”向“资产”、“资本”转化。

完善公共数据体系， 健全全省“5＋10＋N”公共数据资源体系，推进跨部门数据共享不少于20亿条次。

推动数据合规变现， 探索公共数据资源授权运营，完成运营机构遴选；加快昆明国际数据交易平台发展，新增撮合交易超1.5亿元，探索发放“数据券”。

培育数据产业生态， 鼓励规上企业设立“首席数据官（CDO）”；加快昆明呈贡数据标注产业基地建设，开展国有企业数据效能提升行动。

任务四：赋能千行百业，做强做优做大“数字经济”

以“人工智能＋”为引擎，推动传统产业转型升级，壮大数字经济核心产业。

核心产业提质增效， 培育数字经济产业园，力争全省数字经济核心产业营收增长8%，其中软件和信息技术服务业营收增长15%，新增“四上”企业300户。

产业数智化转型，制定《云南省“人工智能＋制造”专项行动方案》；赋能高原特色农业，培育“云花”、“云茶”、“云咖”电商龙头；大力发展数字金融，新增服务授信超1500亿元。

数字领域跨境合作， 发展直播带货、数据跨境综合服务等业态，支持企业在南亚东南亚布局海外仓，构建“展仓播”一体化模式。

任务五：惠及民生福祉，构建普惠便捷“数字社会”

数字化的最终落脚点是人民群众的获得感，云南将大力推进公共服务均等化、智能化。

智慧医疗与医保，逐步实现医疗机构检查检验结果共享互认；推动医保服务迈向“码时代”（医保码结算占比超65%），实现新生儿“出生即参保、出院即报销”。

城市与乡村治理，深化整治“指尖上的形式主义”；推进城市基础设施生命线安全工程；强化12345热线功能平台，弥合城乡数字鸿沟。

构筑美好生活新场景， 大力发展智慧文旅，建设“数字游民”社区与驿站，打造全球“数字游民”目的地；稳步推进婚姻登记“全国通办”。

任务六：守牢安全底线，构筑坚不可摧“数字安全”屏障

在高速发展的同时，统筹发展与安全，确保数字运转绝对安全可靠。

强化网络安全防护，落实网络安全等级（分级）保护制度，加强关键信息基础设施重点防护，推进党政机关信息系统信创适配。

健全数据安全管理，出台《云南省公共数据安全管理办法》，全面落实数据分类分级保护制度，明确数据跨境、流通安全治理规则，防范系统性数据安全事件。

云南正站在数字化转型的风口，通过向外链接南亚东南亚、向内重塑政府效能与产业结构，云南省正以务实的举措、严谨的作风（如严控重复信息化建设投资），走出一条具有云南特色的数字化高质量发展之路。从“云端政务”到“跨境智算”，一个更加智能、高效、开放的“数字云南”正走来。（文/金英）