专家解读之一 | 推动数据标准成体系建设，促进数字经济高质量发展
文 | 中国工程院院士 陆军
领航未来，精准施策，领悟《指南》重要意义
（一）引领未来航向，奠定发展目标基石
《指南》指出，建立国家数据标准体系，计划到2026年底，基本建成国家数据标准体系，为推动数据要素高水平应用提供有力支撑。在国家数字化转型的浪潮中，《指南》为数据领域的未来发展奠定了发展目标基石。它不仅是对当前数据治理现状的深刻洞察，更是对未来数据生态蓝图的精心绘制，旨在通过科学规划与合理布局，促进数据资源的有效整合与高效利用，扎实推进数字中国建设。各参与方应以《指南》为引领，结合自身实际，制定切实可行的数据标准发展规划，共同推动国家数据治理体系与治理能力现代化的历史进程。
（二）聚焦核心领域，精准定位急需标准制定方向
《指南》指出，要围绕数据流通，利用基础设施、数据管理、数据服务、训练数据集、公共数据授权运营、数据确权、数据资源定价、企业数据范式交易等方面制修订30项以上数据领域基础通用国家标准。面对数据洪流中纷繁复杂的挑战，《指南》瞄准核心板块，敏锐洞察、精准识别了当前及未来数据标准化工作中急需制定标准的多个领域，包括数据基础设施、数据资源管理、数据技术、数据流通、数据安全等多个关键环节，直接关系到国家信息安全、经济社会发展及公民个人隐私保护等。《指南》通过深入分析各领域的需求痛点与标准化空白，为后续的标准制定工作提供了明确的指引。各相关部门及企业应积极响应，加大投入，加快关键领域标准的研制与发布，为数据产业的健康发展提供有力支撑。
（三）稳扎稳打推进，指引数据标准化工作有序前行
《指南》指出，要形成一批标准应用示范案例，建成标准验证和应用服务平台，培育一批具备数据管理能力评估、数据评价、数据服务能力评估、公共数据授权运营绩效评估等能力的第三方标准化服务机构。数据标准化工作应坚持问题导向、需求牵引，注重标准之间的协调性与兼容性，确保标准体系的科学性、系统性和前瞻性。各参与方应紧密配合，协同作战，按照《指南》的要求与部署，扎实做好每一项工作，确保数据标准化工作取得实效，为推动我国数据治理水平的全面提升贡献力量。
《指南》引导构建国家数据标准体系新蓝图
加快推动《指南》贯彻落实
数据标准化涉及行业多、覆盖范围广，是一项复杂的长期性工作。应进一步发挥标准的规范性和引领性作用，做好顶层设计、标准研制、应用实施、国际标准化等方面的工作。
（一）做好数据标准顶层规划
加强数据标准化工作总体研究和规划布局，充分结合行业和领域需求，明确未来开展技术研究和标准化工作的重点，构建概念和理论体系基础，指导数据标准化工作稳步推进，从而夯实数字经济发展的基础，促进我国数字经济高质量发展。
（二）加强重点数据标准研制
围绕《指南》实施，不断完善数据标准体系。坚持急用先行，紧扣国家重大战略部署，开展重点数据标准研制，提升数据标准对国家重大战略实施的服务保障能力。
（三）推动数据标准应用实施
加大数据标准宣贯力度，组织开展应用培训。鼓励在数据流通等活动中采用推荐性国家标准、行业标准。建立标准实施信息反馈和评估机制，遴选优秀贯标企业和示范标准项目，提升标准应用价值与实施效果，形成一批可复制、可推广的标准应用案例。
（四）提升数据标准国际化水平
鼓励产学研用单位积极参与国际标准化工作，推动国内标准与国际标准的同步开发，加强关键标准的外文版制定工作，并迅速将最新的国际标准转化为国内标准，以实现国内外标准的互动促进和共同发展。利用“一带一路”倡议、金砖国家合作等国际平台，加强标准的国际合作，提高我国标准在国际合作中的地位。
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