ResGov|促进消费，国家8部门发布 “人工智能+” 政策

通过丰富商品供给、拓展服务场景，《意见》推动商业创新以及升级政策“工具箱”，培育消费新增长点，形成消费新动能。

一、AI+前沿科技产品

《意见》在供给侧给予了清晰的指引，重点关注新一代智能终端和前沿硬科技的商业化落地。

升级智能电子与家居产品，文件提出加快推出新一代人工智能手机、智能电脑、智能电视，推广智能家电及智能全屋定制，将智能家居应用纳入“好房子”建设指南，推动技术与居住场景深度结合。

布局前沿穿戴与出行生态，加强人工智能眼镜等新产品研发，重点打造实时翻译、移动支付等高显示度场景；持续支持智能网联汽车发展，打造“人、车、家”全场景联动的智能产品生态。

《意见》还前瞻性地鼓励AI与脑机接口、AR/VR/MR等技术融合，储备消费潜力大的前沿产品。

推动机器人消费红利落地，支持研发具备多模态感知和场景自适应能力的人形机器人，并针对“一老一小”等重点人群，加快养老机器人、陪伴机器人和生活助手的示范应用。

二、 AI+生活服务业

长期以来，生活服务业面临着人力成本高、服务标准化程度低的瓶颈。《意见》围绕居家、养老、文旅、住餐、教育五大场景，开出了AI方案。

“一张网”智慧养老，优化全国养老服务信息平台，配备智能护理机器人、康复机器人，支持家庭智能化、适老化改造，购买智能化安全预警设备。

沉浸式文旅体验，支持国家4A级及以上景区、夜间文旅消费集聚区打造“AI+实景体验”项目，配备AI眼镜、AI耳机，提供智能化导览服务。

智慧住餐与教育，在学校、医院等推广“智慧食堂”；开展生成式人工智能教育专用大模型建设项目，研发辅助学习助手与教师智能助手，探索人机协同教学新模式。

三、 财政支持+以旧换新

为了确保上述场景和产品能够真正飞入寻常百姓家，《意见》在资金和金融支持上拿出了多项实质性的创新举措。

《意见》明确提出，消费信贷财政贴息，用好个人消费贷款财政贴息政策支持消费者购买人工智能相关产品。有望直接降低消费者购置高端AI设备、智能网联汽车等高价值产品的门槛。

《意见》鼓励，联动以旧换新政策，地方在消费品以旧换新政策框架内，自主制定补贴政策，重点支持新一代智能终端等消费。

《意见》提出，要发挥国家人工智能产业投资基金作用，从供给端加大对“AI+消费”产业链企业的资金扶持。

同时，针对基础设施与标准体系，《意见》要求适度超前布局智能化路侧基础设施和边端算力，加快实施《国家人工智能产业综合标准化体系建设指南》，推动跨行业跨品牌的互联互通。

四、 消费增长逻辑变了

业内专家与研究机构普遍认为，《意见》具有深刻的产业和战略意义。

首先是，打通了供需结构性堵点。过去，许多前沿AI产品面临“有技术无场景、有产品无市场”的尴尬。新政通过搭建首发平台、遴选典型案例、建立场景开放清单，为AI技术提供了海量的现实消费场景。

其次是，重塑了消费增长动力。分析指出，通过财政贴息、以旧换新等政策工具的组合拳，能够引导消费增长逻辑从单纯依赖传统补贴，转向依赖技术迭代带来的主动换新与体验升级。

最后，多部委协同保障了落地效能。8个部门的联合发文，理顺了从技术研发、商业推广到具体应用场景的链条，为构建以内需为主的双循环新发展格局提供了有力的政策支撑。（文/ResGov人工智能治理研究中心）

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